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保安的辅警作用

  经过27年的风雨洗礼,保安队伍已经成为服务经济建设、促进社会和谐和协助公安机关维护社会治安秩序的一支十分重要的社会安全防范力量。5月19日,公安部召开了第三届全国保安评选表彰活动新闻通气会,会上公布,截至2010年12月,全国共有保安服务企业2966家,保安队伍发展到421万人,保安服务已渗透到社会各个领域,大街小巷、居民社区、企事业单位、大型活动安保现场、灾区第一线,到处都有保安员的身影。

  多年来,保安在辅警中发挥了举足轻重的作用,成为了公安机关的好帮手。近5年来,福建省泉州市保安服务公司保安员为公安机关提供各类破案线索6050条,在执勤中协助公安机关抓获各类违法嫌疑人1445人,预防治安案件5259起。5年来,云南省昆明市保安服务总公司为公安机关提供破案线索3606条,协助查破案件3095件,查获枪支、管制刀具3758件,抓获犯罪嫌疑人1645人,调解各类民事纠纷12406起。近2年,江苏省扬州市保安服务总公司为客户单位进行防火防盗安全检查9800余次,消除安全隐患4132起。驻扬州中国银行监控执勤分队发现并协助警方抓获伪造1011张银行卡的跨国犯罪分子两名,为银行挽回损失4000多万元,受到公安部表彰。3年来,四川省西昌市保安服务公司保安员参与各类大型活动保卫及处突任务385次,出动保安员84345人次,车辆6326台次,协助公安机关查破案件760起,抓获违法人员7340人。其中,犯罪嫌疑人2046人,吸毒人员2480人,其他违法人员2814人,并缴获海洛因等一批违法违禁物资。闪光的数字见证了保安员在辅警方面发挥的重要作用,对此,各级公安机关给予了充分肯定。福建省公安厅副厅长张洪德说:“维护社会治安秩序,满足群众的安全需求,仅仅依靠公安机关的力量是不够的,必须最大限度地借助、发挥保安队伍这一重要辅助力量的作用。”江苏省扬州市副市长、公安局局长王少鹏这样评价保安:“扬州创平安,既靠公安,也靠保安。”

  近年来,保安员在大型活动安全保障中发挥了日益重要的作用。在2008年北京奥运会期间,北京市保安服务总公司11万多名保安员投入到奥运安保工作中。在2010年上海世博会上,保安员担负了世博园区相关陆上、水门、轨道出入口票检,世博园区相关区域秩序维护、巡逻、值守,各责任区监控中心值守等保安服务职责。2011年7月,在西安举行的世界园艺博览会上,千余名保安员承担了园区的秩序维护和安全保卫工作。在不久前落下帷幕的世界大学生运动会上,仅深圳市宝安区保安服务公司就有近千名保安员参与体育馆、安保检查站、指定酒店等场所的安保工作。保安员积极参加各类大型活动安全保卫工作,在一定程度上有效地缓解了公安机关警力不足的问题。

  当下,社会上许多人对保安不甚了解,甚至存有偏见,认为保安就是简单的看家护院,没什么技术含量。加上一些媒体对保安的片面报道,深深刺痛了广大保安员的心。事实上,经过27年发展,保安服务业已经由单一的人防发展为集人防、技防、物防、押运、安全风险评估等为一体的全方位保安服务体系,这也使得保安辅警作用大为提升,成为了协助公安机关维护社会治安秩序的一支不可或缺的社会安全防范力量。许多保安员在与各类违法犯罪分子的搏斗中英勇负伤,有的甚至献出了宝贵的生命。仅2006年至2010年,就有232名保安员英勇牺牲,30652名保安员光荣负伤。

  “保护人身安全和财产安全,维护社会治安”,是《保安服务管理条例》赋予保安服务业的神圣使命。面对未来,社会经济发展的大潮激荡澎湃,保安辅警,任重而道远。

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